6 марта 2020
Циркулярная экономика, при которой однажды созданная стоимость сохраняется в экономике максимально продолжительный срок, является основным компонентом устойчивого развития и зеленой экономики. При этом в Республике Беларусь она является относительно новой экономической концепцией.
Внедрение циркулярной экономики позволяет приблизить достижение Целей устойчивого развития 8 (достойная работа и экономический рост), 9 (индустриализация, инновация и инфраструктура) и 12 (ответственное потребление и производство). В то же время для того, чтобы принимать политические решения, основанные на фактах, необходимо сначала провести анализ условий для реализации подходов циркулярной экономики в Республике Беларусь. Для этого был проведён стратегический SWOT-анализ текущей ситуации в Беларуси. Целью анализа было выявить сильные и слабые стороны текущей экономической ситуации в аспекте перехода к циркулярной экономике, а также в шансы и риски циркулярной экономики. Эта информация позволяет стратегически планировать и реализовывать в Беларуси циркулярную экономику в соответствии с задачами страны.
Инструментом исследования был SWOT-анализ. Сначала была проведена оценка имеющейся информации, затем в июле-августе 2019 года состоялись интервью с экспертами, а на семинаре завершилась работа над базой данных и были определены конкретные отправные точки для инструментального досье. Затем результаты были обсуждены с заинтересованными сторонами на круглом столе.
В исследовании проанализирован менеджмент отходов в Беларуси, в частности, практики обращения с отходами населения и производства. Представлено образование и использование ключевых видов отходов производства по отраслям экономики. Также рассмотрены сильные и слабые стороны текущей ситуации в экономике, правовые рамки, административная ситуация, инфраструктурное оснащение, экономическое положение и культурные реалии. Изучены крупнейшие предприятия по переработке вторичных материальных ресурсов. Приведены возможности циркулярной экономики: это снижение расходов на сырьё, качественный потенциал рабочих мест, снижение экологических расходов. В качестве рисков отмечаются требования к продукции, инвестиции в циркулярные бизнес-модели. С полным текстом исследования можно ознакомиться по ссылке .
Концепция циркулярной экономики закреплена в ряде национальных правовых документах: Национальная стратегия по обращению со вторичным сырьем до 2035 г., НСУР-2035, НСУР-2030, Указ Президента №313, (директива №7). Ключевыми элементами является пятиступенчатая иерархия приоритетов в области обращения с отходами и принцип расширенной ответственности производителя.
SWOT-анализ был осуществлен в рамках проекта «Наращивание потенциала для стратегического планирования и управления региональными структурными преобразованиями в Беларуси в контексте циркулярной экономики», оторый финансировался Региональным фондом «Административные реформы в странах Восточного партнерства» Германского общества международного сотрудничества (GIZ) по поручению Федерального министерства экономического сотрудничества и развития (BMZ).
КАРТА САЙТА