24 января 2020
В пресс-центре «БелТА» 23 января 2020 прошла пресс-конференция «Глобальная повестка-2030: города Беларуси на пути устойчивого развития». Она была посвящена вопросам зелёного градостроительства в малых и средних городах Беларуси» и вклада в достижение Целей устойчивого развития 3 (Хорошее здоровье и благополучие), 7 (Недорогостоящая и чистая энергия), 8 (Достойная работа и экономический рост), 9 (Индустриализация, инновации и инфраструктура), 11 (Устойчивые города и населённые пункты), 13 (Борьба с изменением климата), 17 (Партнёрство в интересах устойчивого развития).
В своем выступлении Татьяна Конончук, начальник главного управления экологической политики, международного сотрудничества и науки Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь подчеркнула важность зелёной экономики и зелёного градостроительства для достижения Целей устойчивого развития. Зелёная экономика – это такая модель, которая стимулирует рост доходов населения и увеличение количества рабочих мест без риска для окружающей среды. При этом обеспечивается эффективное использование ресурсов и инклюзия разных групп населения. Принципы зелёной экономики положительно влияют на развитие сельских территорий, повышают доходы, привлекают инвестиции. Татьяна Конончук также отметила успехи Беларуси в достижении Целей устойчивого развития: доля электрификации общественного транспорта в Минске составила 40% от всего наземного пассажирского транспорта, развиваются органическое сельское хозяйство, движение «Зелёные города», инвестиции в зелёные предприятия, взяты добровольные обязательства по уменьшению выбросов углекислого газа. Ещё одним важным шагом на этом пути как раз и являются пилотные проекты по зелёному градостроительству и выработка механизмов для тиражирования опыта зелёного градостроительства в других городах Беларуси.
Ирина Усова, руководитель проекта «Зелёные города» более подробно остановилась на реализации проекта в Беларуси. В рамках проекта для трёх пилотных городов Беларуси – Полоцк, Новополоцк, Новогрудок – впервые были разработаны новые для Беларуси документы: Планы зелёного градостроительства. Также разработали Единый план устойчивой городской мобильности для Полоцка и Новополоцка. Главная цель – снижение выбросов парниковых газов.
Вера Сысоева, архитектор, эксперт проекта «Зелёные города» по зелёному градостроительству рассказала подробнее о том, что из себя представляет план зелёного градостроительства.
План зелёного градостроительства даёт чёткие ответы на вопросы, почему, где, как и что делать, чтобы город устойчиво развивался, совмещает стратегию социально-экономического развития с пространственным развитием территории. Таким образом все задачи имеют свою конкретную локализацию на территории города. Сама стратегия – это список приоритетов и проектов, которые город хотел бы реализовать в ближайшие 2-5 лет, а вектор развития она задаёт на перспективу до 2040 года. Важная задача – внедрить в белорусскую практику план зелёного градостроительства как методический документ, способствующий реализации Целей устойчивого развития. Эксперты разработали перечень конкретных мероприятий в городах на основе видения будущего, которое определялось с участием самих жителей города и заинтересованных сторон на основании опроса о том, какие городские проблемы беспокоят их сейчас. Всего в опросах приняло участие около 7000 горожан.
Для каждого из трёх пилотных городов (Полоцк, Новополоцк, Новогрудок) подготовлена серия открытых картографических материалов, которая включает данные о состоянии жилищного фонда, качестве застройки, распределении плотности населения, зеленых территорий, доступности остановок общественного транспорта и других объектов городской инфраструктуры (всего 20 электронных карт для каждого пилотного города, размещение которых планируется в открытом доступе). План зелёного градостроительства ставит акценты на сокращение выбросов и благоприятную городскую среду. Документ разрабатывался на основании анализа действующих программ и международно-признанных индикаторов. Он утверждён местным Советом депутатов в качестве программы местного развития и размещён на сайтах городских администраций.
Какими были планы зелёного градостроительства в пилотных городах?
«Полоцк. Наведём мосты». Суть плана – обновить мосты в прямом смысле, наладить связи между разными частями города, обеспечить преемственность. Три темы плана: разносторонний город, уютная среда, гармония с природой. Стратегия: усиление центра и развитие самодостаточных районов на основе модели транзитно-ориентированного развития, формирования связанности районов и обеспечение мобильности без лишних авто.
«Новополоцк снова новый. Версия 2.0». Цель плана – повышение привлекательности города как места для жизни и работы, обеспечение устойчивого экономического роста и улучшения качества окружающей среды. Приоритеты плана: восполняемый город, умный город, удобный город. Стратегии: формирование единой водно-зеленой системы, развитие экономики замкнутого цикла, повышение комфорта проживания с помощью умных технологий, транзитно ориентированное развитие.
«Новогрудок. Сохраним будущее». Цель плана – устойчивое развитие для повышения качества жизни населения. Приоритеты: комфортная городская среда, использование историко-природного потенциала местности и развитие циркулярной экономики. Стратегия: трансформация сложившихся районов в соответствии с принципом зелёного градостроительства и рационального использования имеющихся ресурсов. Так обеспечивается снижение этажности застройки и комфортные дворы. Бюджет таких проектов для района – полтора-два годовых бюджета, но учитывая срок реализации до 2050 года, эти суммы можно планировать и привлекать инвесторов
Все три проекта повышают социальную ценность территорий и энергоэффективность застройки, обеспечивают равные условия доступности к базовым городским структурам.
Что конкретно сделано в рамках пилотных проектов?
В Новогрудке состоялось торжественное открытие улиц, оснащённых системой «умного» светодиодного освещения. Установлены 400 светодиодных светильников, 25 шкафов управления и интеллектуальная система управления. Экономия электроэнергии может достигать 30-40%, а снижение выбросов парниковых газов за 10 лет – 13, 3 тысяч тонн СО2.
Готовится технико-экономическое обоснование для семи городов Беларуси по модернизации уличного освещения.
Разработаны рекомендации по внедрению принципов зелёных закупок в практику на городском и районном уровне.
Выпущено методическое пособие по организации и проведению закупок товаров и услуг с использованием принципов зелёных закупок.
Разработана стратегия умного устойчивого развития Бреста, утверждённая в качестве долгосрочной стратегии устойчивого развития Бреста.
В Полоцке внедрена выделенная полоса для общественного транспорта.
В Полоцке и Новополоцке обновляются велосипедные полосы.
Начато строительство конструктивно выделенной пешеходной и велодорожки в Новополоцке.
В Полоцке и Новополоцке внедряется алгоритм «зелёная волна» с помощью умных светофоров, синхронизации работы светофоров и дистанционным управлением алгоритмом работы. Это увеличит скорость сообщения транспорта, уменьшает количество разгонов и торможений, что в итоге снижает выбросы СО2.
В Полоцке и Новополоцке установят современные остановочные пункты общественного транспорта с новыми информационными табло.
В Новополоцке будут установлены крытые велопарковки.
Какие ещё белорусские города станут зелёными?
По результатам конкурса были отобраны 5 городов для оказания экспертной поддержки в разработке Планов действий по устойчивому энергетическому развитию и климату: Барановичи, Пружаны, Лиозно, Мстиславль, Славгород. А к разработке Планов зелёного градостроительства в июне 2019 года приступили Городок, Зельва, Корма, Кричев.
Проект «Зелёные города» реализуется Программой развития ООН в партнёрстве с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь при финансировании Глобального экологического фонда с 2016 по 2021 год и направлен на развитие планов зелёного градостроительства.
КАРТА САЙТА
