Региональный форум по устойчивому развитию прошел в Могилеве - Цели устойчивого развития в Беларуси

Региональный форум по устойчивому развитию прошел в Могилеве

16 февраля 2024

15 – 16 февраля 2024 года в Могилеве проходил IV Могилевский региональный форум по устойчивому развитию, организованный Могилевским областным исполнительным комитетом при поддержке Программы развития ООН (ПРООН) в рамках Совместного проекта «Поддержка усилий Республики Беларусь в национализации и локализации Целей устойчивого развития», реализуемого агентствами ООН и финансируемого Правительством Российской Федерации.

Участники форума обсудили ход разработки Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь до 2040 года, выполнение местных стратегий устойчивого развития и инициатив в Могилевской области, вклад бизнеса в реализацию Стратегии устойчивого развития Могилевской области на период до 2035 года (СУР-2035), международный и национальный опыт в области «умных городов», а также подвели итоги областного конкурса лучших практик 2023 года по реализации Стратегии устойчивого развития Могилевской области на период до 2035 года.

С приветственным словом к участникам форума обратился Страхар Р.Б., заместитель председателя Могилевского областного исполнительного комитета. Он отметил, что важно сохранить вектор собственного устойчивого развития. Могилевская область была первой, которая разработала областную Стратегию устойчивого развития. С 2024 года начинается второй этап реализации этой Стратегии, который продлится до конца 2030 года и будет направлен на экологизацию, цифровизацию, изменение производств и сфер жизнедеятельности, развитие интеллектуальной экономики и сферы услуг, внедрение социальных инноваций, культурное преобразование общества, повышение имиджа сельских территорий для жизни. Заместитель председателя также подчеркнул, что форум предоставит возможность обсудить перспективы и проблематику, сформировать видение дальнейших усилий государства и общества, необходимых для достижения ЦУР.

В своей приветсвенной речи Армен Мартиросян, исполняющий обязанности Постоянного представителя ПРООН в Беларуси отметил, что на фоне комплексных кризисов и вызовов Цели устойчивого развития не могут быть достигнуты силами отдельных заинтересованных сторон и достижение глобальных Целей на региональном уровне становится важным как никогда. Армен Мартиросян подчеркнул, что в ходе реализации второго этапа реализации Стратегии устойчивого развития Могилевской области на период до 2035 года важно уделить особое внимание вопросам цифровизации и инноваций в городском развитии.

От имени Национального координатора по достижению ЦУР, Бельского В.И. с приветственным словом выступил Амбразевич Ю.Г., заместитель Министра иностранных дел Республики Беларусь, отметив, что Могилёвская область является региональным лидером по тематике Целей устойчивого развития в стране и ее опыт по выстраиванию стратегических направлений устойчивого развития необходимо применять в других регионах страны. Также он подчеркнул, что опыт проведения Могилевского регионального форума должен учитываться при подготовке ко II Национальному форуму по устойчивому развитию.

В своей приветственной речи заместитель Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, руководитель межсекторальной группы по экологии Совета по устойчивому развитию Галанов В. А. отметил, что устойчивое развитие невозможно без обеспечения экологически благоприятных условий для жизнедеятельности. Могилевская область является производственно-развитой территорией и то внимание, которое уделяется предприятиями вопросам экологической безопасности достаточно высоко.

С приветственной речью к участникам форума обратился заместитель Министра образования Республики Беларусь, руководитель межсекторальной группы по образованию Совета по устойчивому развитию Кадлубай А.В. Он подчеркнул, что в Беларуси ЦУР 4 выполняется на всех уровнях основного и дополнительного образования и является одним из приоритетных направлений государственной политики. По индексу образования Беларусь вошла в первую четверть наиболее развитых государств мира. В индексе социального прогресса по показателю «доступ к базовым знаниям» Беларусь занимает 17 место.

«Инициативность Могилевского региона в продвижении устойчивого развития является ориентиром для других регионов», – отметила директор ГНУ «Научно исследовательский экономический институт Министерства экономики Республики Беларусь», Берченко Н.Г.

Однако, развитие и реализация областной стратегии невозможны без четкой увязки с Национальной стратегией.

На сегодняшний день подготовлены Аналитический отчет о выполнении НСУР-2035 и концепция НСУР-2040.

Драйверами устойчивого развития до 2040 года в концепции НСУР-2040 определены: обеспечение технологической безопасности, цифровая трансформация, создание новых профессиональных компетенций и условий для самореализации, расширение экспортного потенциала национальных брендов, создание рыночных институтов конкурентной среды, внедрение принципов «зеленой» экономики.

Функции НСУР включают не только стратегическое планирование, но и объединение ресурсов, консолидацию общества, позиционирование на внешнем контуре. Поэтому в разработке самого документа НСУР-2040 значительное внимание уделяется совместному обсуждению. В феврале-апреле 2024 года запланировано проведение мероприятий в формате круглых столов, форсайт-сессий по вовлечению заинтересованных сторон в разработку НСУР-2040.

Для Могилевской области 2024 год – это начало нового, второго этапа реализации СУР-2035. Могилевская область была первым регионом областного уровня в Беларуси, который разработал Стратегию устойчивого развития. В 2023 году закончился первый этап реализации стратегии, который был направлен на формирование знаний об устойчивом развитии, внедрение Стратегии в действующую систему планирования в качестве основного документа стратегического развития области, выстраивание система пошаговых действий в работе по достижению Целей устойчивого развития.

«К осени 2024 года будет подготовлен отчет реализации 1 этапа стратегии и Могилевский регион сможет быть примером для других регионов в разработке, реализации, мониторинге и оценке региональных стратегий устойчивого развития», – сообщил эксперт ПРООН, доцент кафедры «Экономика и управление» Межгосударственного образовательного учреждения высшего образования «Белорусско-Российский университет», Шадраков А.В.

Отчет 1 этапа СУР-2035 будет содержать информацию по достижению стратегических целей, динамике значений целевых показателей, выполнению цели и задач 1 этапа, а также рекомендации для 2 этапа СУР-2035.

Среди рекомендаций для реализации 2 этапа СУР-2035 отмечено:

  • актуализировать видение будущего, приоритеты, стратегические цели с учетом изменения внешних и внутренних факторов развития;
  • доработать систему индикаторов;
  • активизировать поиск механизмов вовлечения в реализацию СУР-2035 малого и крупного бизнеса;
  • разработать СУР районов, населенных пунктов, организаций;
  • повысить конкурентоспособность региона с учетом инноваций «Индустрии 4.0»;
  • повысить качество городской среды и др.

Что касается местных стратегий устойчивого развития и реализации местных инициатив в Могилевской области, то стоит отметить вклад Мстиславского района. Наработки Мстиславского района позволили ему присоединиться к проекту Могилевской области «Мастерская местных стратегий устойчивого развития». В рамках данного проекта сами жители определили сильные и слабые стороны региона, приоритетные направления развития, сформировали «образ будущего», что легло в основу Стратегии устойчивого развития Мстиславского района до 2035 года.

«В Мстиславском районе уже более 10 лет ведется работа по популяризации и достижению Целей устойчивого развития. Только в 2023 году реализовано порядка 60 инициатив населения», – проинформировала заместитель председателя Мстиславского райисполкома Судиловская О.Н.

Инициативы направлены на развитие туристического потенциала, благоустройство территорий и мест отдыха, формирование экодружественного образа жизни, обеспечение доступности образования в интересах устойчивого развития, обеспечения партнерства и др.

Особое внимание в Могилевской области уделяется поддержке малого и среднего бизнеса, а также женского предпринимательства.

«Наша стратегия – создавать центры с устойчивыми бизнес моделями и экологичным ведением проектов малого и среднего бизнеса. Мы разделяем деятельность на информирование, обучение и сопровождение предпринимателей. В части женского предпринимательства в 2023 году в Могилевской области проведено несколько обучающих занятий, бизнес-форум «Женщины будущего», открылась женская школа бизнеса и др. В 2024 году работа будет продолжена: пройдет второй и третий бизнес-форум для женщин, круглые столы с участием женщин-предпринимателей, будет организован бизнес лагерь для женщин» – сообщил директор ООО «Дэкро Консалтинг» Сидоренко И.И.

Кроме того, в Могилевской области активно ведется работа по созданию диалоговых площадок с привлечением органов власти, общественности и руководителей бизнес-сообщества по обсуждению проблем на предприятиях и ведении собственного бизнеса, а также формированию предложений по улучшению условий для реализации профессиональных качеств, разработки стратегий и методологии обучения ведения бизнеса.

Большое внимание в Беларуси также уделяется развитию «умных городов» и цифровизации и очень важен в этом направлении опыт международных партнеров. Когда мы говорим о развитии «умных городов» или «городах будущего», цифровизации, инновациях, то мы фокусируемся на ЦУР 11 «Устойчивые города и населенные пункты».

Однако, если мы сосредоточимся и посмотрим на действительно «умные города», то они могут стать движущей силой для всех 17 Целей устойчивого развития», – утверждает стратегический менеджер цифровых программ, главный цифровой офис ПРООН и Глобальный центр ПРООН по технологиям, инновациям и устойчивому развитию Хэндфорт Калум. «Умные города» – это также про технологии и инновации, однако, в первую очередь, «умный город» это про людей и то, как мы можем сделать городскую среду более инклюзивной, устойчивой и доступной для жизни».

«Я бы предложила дать новое понятие «умному городу» – это город, в котором живут счастливые люди, где «умные» технологии служат и каждому в отдельности, и их семьям, и при этом, делают их жизнь комфортнее и безопаснее», – предложила специалист по партнерству Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) Елецких Т.В.

Сферы инициатив ЮНФПА направлены именно на улучшение жизни каждого человека и включают такие направления, как укрепление потенциала для реагирования на демографические изменения населения, расширение доступа к услугам в области материнства и репродуктивного здоровья, обеспечение активного участия молодежи и людей старшего возраста в жизни общества, обеспечение равных прав и возможностей для женщин и мужчин.

Среди таких инициатив, которые реализуются в Беларуси, в том числе, в Могилевской области:

  • инициатива «Компании, дружественные родителям», которая содействует созданию благоприятных рабочих мест и условий труда для сотрудников-родителей, построенных на принципах гендерного равенства и равного, вовлеченного родительства;
  • инициатива «#Яонлайн» по повышению цифровой грамотности людей старшего возраста и людей с инвалидностью» и др

Немаловажным является для Беларуси опыт Российской Федерации по реализации концепции «Умных городов» и их вовлечению в глобальные инфраструктурные проекты.

Платформа «Умный город РОСАТОМ» реализуется более чем в 150 городах и регионах России и объединяет системы, органы власти, бизнес и население по таким направлениям как безопасность, управление ресурсами и услугами, обратная связь и сообщение о проблемах, управление транспортом и т.д.

На сегодняшний день в Республике Беларуси сделано уже многое для развития и реализации концепции «Умный город»:

  • создано соответствующее правовое поле – действует Указ Президента Республики Беларуси от 7 апреля 2022 г. №136 «Об органе государственного регулирования в сфере цифрового развития и вопросах информатизации», разработаны программные документы, реализуется Государственная программа «цифровое развитие на 2021 – 2025 годы» и др.;
  • сформирована теоретическая и научная база для развития технологий «умных городов»;
  • создана развития национальная информационно-коммуникационная инфраструктура;
  • разработан комплексный «Проект будущего «Умные города Беларуси»;
  • разработан план мероприятий по реализации «Проекта будущего»;
  • интегрированы отдельные системы и ресурсы в городскую инфраструктуру.

В настоящий момент в Беларуси ведутся работы по созданию цифровой платформы «Умный город (регион)». Уже проведена научно-исследовательская работа, разработана концепция создания платформы и техническое задание.

В 2024 году планируется интеграция платформы с государственными системами и с единой системой идентификации физических лиц, а также апробирование платформы в г. Минске и Оршанском районе. В 2024-2025 годах планируется ввод платформы в постоянную эксплуатацию в 17 городах Беларуси.

Также в Беларуси в рамках Государственной программы «Цифровое развитие Беларуси» разработана и успешно реализуется инициатива «Мой город» – мобильное приложение, которое аккумулирует самые популярные услуги для конкретного региона. С его помощью граждане получают простой и удобный доступ ко всей городской инфраструктуре – городской администрации, учреждениям образования и здравоохранения, объектам торговли, культуры и досуга.

С момента запуска приложения «Мой город» для Полоцкого региона в феврале 2021 года проект значительно вырос. К нему уже присоединились сорок три города и готовится к запуску еще 19 городов.

«Бобруйск стал одним из первых крупных городов, который присоединился к приложению «Мой город». На сегодняшний день по г. Бобруйску приложение содержит 285 страниц, более 6 тыс. скачиваний, более 330 тыс. запросов, более 6 тыс. переходов по активным ссылкам», – проинформировал начальник Бобруйского узла электросвязи Могилевского филиала «РУП «Белтелеком» Бобцов А. М.

С результатами конкурса лучших практик 2023 года по реализации Стратегии устойчивого развития Могилевской области на период до 2035 года можно ознакомиться по ссылке.

Запись IV Могилевского регионального форума по устойчивому развитию в видео-формате

Презентации выступающих доступны по ссылкам:

О разработке Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь до 2040 года

О реализации 1-го этапа (2021–2023 годы) Стратегии устойчивого развития Могилевской области на период до 2035 года и рекомендациях для 2-го этапа Стратегии

О выполнении местных стратегий устойчивого развития и реализации местных инициатив в Могилевской области»

О международных и региональных трендах в области «умных городов», цифровизации и инноваций

Город, комфортный для всех: инициативы ЮНФПА и бизнеса

Об опыте Российской Федерации по реализации концепции «Умный город»

О реализации концепции «Умный город» в Республике Беларусь

Приложение «Мой город» в городе Бобруйске

КАРТА САЙТА